La presidenta de la Cámara de Aseguradores de Venezuela (CAV), Mará Del Carmen Bouffard, sostuvo que, más allá de la confusión que se ha generado en los últimos días por la entrada en vigencia el pasado 28 de marzo de la reforma de la Ley del Impuesto a las Grandes Transacciones Financieras, “es evidente que este impuesto tendrá también consecuencias importantes para el sector y para los asegurados”.
Bouffard explicó que en el sector asegurador la “primera incidencia” del IGTF “será que los asegurados deberán pagar por este tributo en adición a la prima, es decir, si la transacción encuadra dentro de alguno de los supuestos establecidos en la Ley. Tendrá el mismo efecto como en el caso de otros bienes y servicios”.
En este sentido, enfatizó que que el “IGTF grava la transacción”, sin diferenciar o establecer exenciones por algún tipo de bien o servicio. “El ejemplo más evidente es que se incluyen alimentos, medicinas, atenciones en centros de salud, educación y otros. Si la transacción encuadra en alguno de los supuestos establecidos en la Ley, no importa si se refiere a la compra de un bien o servicio de primera necesidad o a un bien o servicio no esencial, la operación estará gravada, por lo que los seguros no dejan de estar excluidos y afectará a los asegurados”.
Comentó que actualmente la operatividad de las empresas del sector asegurador es “técnicamente muy compleja, y hay aspectos que están teniendo una incidencia negativa y un impacto financiero importante”.
Además, indicó que para las aseguradoras es “medular contar con suficiente flujo de caja para el cumplimiento de sus compromisos y obligaciones, tanto con asegurados, intermediarios, proveedores de servicios, y los propios gastos operativos.
“La pandemia ha tenido un efecto de bola de nieve al haber alcanzado niveles que eran imposible prever en su magnitud, que aunado a otros aspectos como el pago del anticipo del ISLR cada 15 días, la alta tributación parafiscal a la que están sujetas las empresas del sector, la falta de acceso a créditos bancarios, entre otros, tienen un impacto muy alto, generando un desequilibrio en el flujo de caja de estas, sin contar con que también deben cumplir con determinados parámetros establecidos en la Ley referidos a las reservas técnicas y en los bienes que deben estar invertidos estos recursos que representan esas reservas”, señaló.
Asimismo,anifestó que “existe una suerte de leyenda urbana que toda la prima que cobra una empresa es una ganancia”. “Esto no es así, la prima de cada póliza hay que desglosarla. De allí se debe pagar la comisión al intermediario, los impuestos y contribuciones fiscales y parafiscales, el gasto operativo, un importante porcentaje que está destinado a las reservas técnicas, entre otros”, explicó.
“Situación del sector asegurador ha sido muy complicado”
Bouffard destacó que “la situación del sector asegurador ha sido muy complicada en estos años, debido a la contracción económica que ha sufrido el país y que ha incidido en el poder adquisitivo de los ciudadanos y, en consecuencia, ha repercutido de manera muy importante en el sector”.
Aclaró que la pérdida del poder adquisitivo de la población venezolana evidentemente ha tenido “repercusión” en la obtención de bienes y servicios, por lo que las personas deben priorizar sus necesidades más básicas como es la alimentación y medicinas. “Además, la afectación de otros sectores de la economía, donde ha habido empresas que dejaron de operar o redujeron sus operaciones, ha impactado negativamente, ya que muchas de esas empresas aseguraban su patrimonio y otorgaban beneficios de seguros a sus trabajadores”, agregó.
Bouffard recordó que el sector asegurador de Venezuela ha venido acompañando a los asegurados que han requerido atención médica por patologías asociadas a la COVID-19, lo que también ha “traído consigo consecuencias muy duras, ya que la frecuencia y severidad de los casos atendidos ha generado una situación que se sale de cualquier previsibilidad”.
Aseguró que prácticamente todos los casos que han sido atendidos por COVID-19, a través de una póliza de seguros, “las empresas lo han hecho con su propio patrimonio y no con los ingresos que deben provenir de una prima adecuada”.
Mencionó que Venezuela, para el año 2010 tenía el cuarto puesto en primas cobradas de un total de 19 países en la región, en tanto que para el año 2020 ocupaba la posición 18. “Todo esto ilustra el impacto de estos años en el sector. Todavía no hay disponibilidad de las cifras para 2021 en la región, pero el panorama no debe diferir mucho del año anterior”, agregó.
Además, señaló que es “muy complicado” tener unas proyecciones en los próximos meses de cómo estará el sector de seguros en Venezuela. “Las perspectivas de un sector como el de seguros están atadas al desarrollo económico, al poder adquisitivo de los ciudadanos, en definitiva, a la productividad de un país. Esto sin contar con otros factores como la continuidad de la pandemia por COVID-19, dijo.
Advirtió que para que el sector seguro pueda alcanzar los niveles que tenía hace 10 años o más, “falta mucho camino por recorrer y dependerá de la evolución del país”. “La prosperidad se construye, no se decreta, y en la medida que el país se recupere, en que los ciudadanos recuperen su poder adquisitivo, que haya inversiones, que el resto de los sectores de la economía sean productivos, eso se reflejará en el sector asegurador. Sin embargo, si hay un sector que ha demostrado en todos estos años estar comprometido con el país, ese es el asegurador, y ese es su norte: avanzar y superar los obstáculos que se vayan presentando”, puntualizó.