«Esto es un mal proyecto de Ley porque ya en Venezuela existe el Seguro Social para cubrir las pensiones. Ahora, que el Seguro Social no esté bien fondeado para pagar una pensión decente, no significa que tienes que hacer una segunda Ley especial», expresó el economista y miembro del Observatorio Venezolano de Finanzas (OVF), José Guerra.
Esto en referencia al nuevo proyecto de «Ley de Protección de las Pensiones de Seguridad Social Frente al Bloqueo Imperialista», aprobada por la Asamblea Nacional el 2 de mayo en primera discusión.
Entra otras cosas, la norma establece que las empresas privadas tendrán que generar una «contribución especial» equivalente al 15% del pago del salario y bonificaciones de los trabajadores.
En ese sentido, el economista advirtió que esto aumentará los costos laborales de las empresas privadas que puedan generar ese 15%.
«Las empresas van a tener menos incentivos para contratar trabajadores y los que los tienen, pueden salir de ellos. Estamos hablando de un 15% más del costo en materia laboral», manifestó Guerra.
Guerra cuestionó que el argumento del gobierno de Maduro para crear esta nueva ley de pensiones sea «la guerra económica, el boicot y las sanciones» económicas que pesan sobre Venezuela por parte de Estados Unidos.
«¿Entonces, si cesan las sanciones, cesa la ley? El problema queda realmente en la misma posición que está hoy», dijo el economista.
¿Lo recaudado cómo se distribuye entre los beneficiarios?
Para José Guerra, otro de los vacíos que deja el proyecto de ley de pensiones, es que no deja claro cuál será el ente regulador de los recursos que ingresen por concepto de «contribución especial» del 15%.
«Los recauda el Seniat, pero quién los administra. Y la otra pregunta es: ¿Lo recaudado cómo se distribuye entre los beneficiarios? Si se divide linealmente o si se divide el monto entre todos los pensionados del Seguro Social, le toca a cada uno una cuota aparte, con lo cual serán 3 dólares mensuales máximo. Esas son preguntas que no tienen respuesta hasta hoy», sentenció Guerra.
A su juicio, esta nueva carga para el sector privado «no va a dar mucha plata, porque la cantidad de empresas que puedan cotizar el 15% no creo que sean muchas».
Sin embargo, ratificó que el impacto que traerá esta «contribución especial» para las empresas privadas será muy grande.
Otro elemento que no queda claro es si las empresas mixtas que operan en Venezuela también deberán generar el 15% de contribución especial.
«Las empresas del Estado están excluidas, pero si es una empresa mixta la normativa no establece el caso. No se sabe, por ejemplo, de una empresa petrolera donde el Estado tenga el 51% y la empresa privada el 49%, cómo va a hacer el cobro allí», cuestionó José Guerra.
Insistió en que lo fundamental es saber quién va a administrar el dinero: «Si se va a crear un ente especial, va al Ministerio de Finanzas o al Seguro Social. ¿Quién lo administra? No está claro».